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拓展消费市场再出“实锤”!山东省发改委等27个部门拿出92条

人气:2433 | 发布时间:2019-11-17 18:59:23

26日下午,《经济先驱报》记者从山东省发展改革委召开的新闻发布会上获悉,为了大力拓展消费市场,加快形成内需驱动型经济的新优势,省政府发布通知,详细说明了重点任务分工计划(以下简称“计划”)的实施情况。7月31日,省政府发布了“143号文件”。省发改委和27个部门对“143号文件”进行了逐项研究。特别针对关键任务提出了详细的分工方案,并提出了65个方面和92项具体实施措施。这个计划是对以前措施的改进。

为了大力拓展消费市场,加快培育内需驱动型经济新优势,促进山东高质量发展,山东省政府于7月31日发布了《关于大力拓展消费市场,加快培育内需驱动型经济新优势的意见》(郑路字[2019年第143号)。为了赶上143号文件的实施,省发改委和有关部门提出了65个方面和92项具体实施措施,每个方面都有明确的牵头部门和完成时限。这次发布的“计划”是对143号文件的进一步完善。主要内容如下:

一是加快培育新一代消费热点。在医疗卫生方面,提出了七项具体措施,包括建立第二批医疗卫生示范市、县(市、区),培育雁子医疗卫生产业集群,建立“互联网医疗卫生”示范省,建设高水平国家医疗卫生大数据北方中心,在山东推广个人所得税递延养老保险试点。在文化旅游方面,主要提出新建、改建非物质文化遗产展览和旅游景点体验场馆、公厕等10项休闲措施,制定全市旅游示范区奖励办法,制定并颁布《省级旅游诚信基金使用办法》。在家政服务方面,提出了三项具体措施,包括制定和发布山东省家政服务培训和推广计划,家政服务“龙头”试点的应用,国内信用体系的推广和应用。

二是巩固和改善住房和汽车消费。在住房消费方面,提出了五项具体措施,包括完善住房租赁综合服务平台、促进扩大住房租赁补贴、吸引社会资本投资旧住宅区改造、建立旧住宅区改造项目数据库、编制旧住宅区改造升级技术指南。在汽车消费方面,提出了五项具体措施,包括在新能源充电服务示范区鼓励购买和建设充电基础设施,推广燃料电池公交车。

第三,培育农村消费新市场。提出了开展农村“厕所革命”、推进财政补贴、建立省级美丽农村示范村、实施城乡有效分配专项行动、扩大农业巨灾保险试点范围等十项具体措施。

四是引导国外消费回归和发展省外市场。提出了增加免税商店和离境退税商店、支持高校举办中外合作办学机构、实施“品牌农产品进超市”工程、完善会展经济支持政策、识别企业标准“带头人”等具体措施。

五是开展专项行动,补充基础设施不足。围绕铁路、公路、机场和港口、城市轨道交通、水利、能源、信息和市政等9个领域的基础设施建设,提出了16项具体措施。

第六是激发市场参与者的投资和创新活力。提出了六项具体措施,包括建立促进项目向民间资本转化的长效机制,建立全省中小企业隐性冠军数据库,制定“瞪羚”企业高质量发展规划,制定待突破的关键核心技术清单,建立试点省份重大科技创新项目预申请和项目数据库系统,制定具体实施细则,加大对社会资本和高端人才科技研发的激励力度。

七是强化“山东制造”,启动“山东智慧制造”。针对目前受外界影响严重但基础良好的10大制造业,如高端石化、电解铝、轮胎、纺织服装轨道运输设备、高端数控机床、海洋工程设备等,提出了12项具体的推广措施。围绕“智能赋权”工程的实施,提出了与企业共建人工智能创新中心、开展“现代优势产业集群中的人工智能”软研究、开展数字经济园区试点建设等具体措施。

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